這一年來,韓國政府對(duì)比特幣到底做了些什么?新金融
整個(gè) 2017 年,比特幣從年初的 1000 美元漲到了年尾的 10000 美元,10 倍的漲幅成就了很多人的暴富夢(mèng)想,也讓一些人在動(dòng)蕩起伏的游戲中輸?shù)羯砑倚悦?。好景不長,進(jìn)入 2018 年的第一個(gè)月,比特幣就開始了自己的暴跌之旅,月末時(shí)一度跌破 9000 美元。隨著比特幣價(jià)格的大幅下跌,全球加密貨幣市值在 2 月 2 日縮水超過 1000 億美元。
眾多分析人士將此歸因于全球各國對(duì)加密貨幣監(jiān)管形勢(shì)的加強(qiáng)。國內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)早在去年就將 ICO 一刀切到了底,并且關(guān)停交易所,禁止國內(nèi)一切法幣與加密貨幣的交易。而在國外,俄羅斯、日本、韓國、美國、歐盟、英國等主要經(jīng)濟(jì)體都對(duì)此做出了或嚴(yán)或?qū)挕⒒蚪蚍诺恼?。其中,韓國“存在感”尤為搶眼。
2017年下半年,加密貨幣交易在中國折戟后,韓國成了中國幣民最向往的地方。然而,有意思的是,在加密貨幣這個(gè)問題上,韓國政府內(nèi)部的政見不和再次凸顯,各權(quán)力部門和官員在很長一段時(shí)間內(nèi)并未達(dá)成一致,上演了一出出公告、否認(rèn)、指責(zé)、誤報(bào)、澄清等“戲碼”。
近一年來韓國政府對(duì)比特幣等加密貨幣做出的反應(yīng),來看看韓國政府對(duì)比特幣的真實(shí)態(tài)度是什么?
2016年11月,設(shè)立數(shù)字貨幣工作組
韓國金融服務(wù)委員會(huì)(FSC)在11月召開會(huì)議,針對(duì)比特幣交易設(shè)立數(shù)字貨幣工作組,工作組還沒有形成正式的監(jiān)管方法,但表示將參考美國和日本現(xiàn)有的監(jiān)管法案。在會(huì)議上,F(xiàn)SC 還發(fā)布了一項(xiàng)聲明,聲明稱出于監(jiān)管需要,將采取嚴(yán)格措施防止交易所濫用數(shù)字貨幣。此前,F(xiàn)SC 主席 Yim Jong-yong 在演講中表示,韓國政府將與美國、日本和其他國家的趨勢(shì)同步,推動(dòng)全球數(shù)字貨幣系統(tǒng)化。
2016年12月,新韓銀行開通中韓比特幣匯款通道
新韓銀行在11月宣布,將在12月開通韓國和中國之間的比特幣匯款服務(wù),是韓國售價(jià)開放比特幣轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)的大型金融機(jī)構(gòu)。新航銀行在韓國擁有 732 家支行,在全球 19 個(gè)國家設(shè)有 140 個(gè)海外網(wǎng)點(diǎn)。其比特幣匯款服務(wù)由 Streami 提供底層技術(shù),該公司曾在 2015 年被新韓銀行以約 43 萬美元的價(jià)格收購部分股權(quán),同時(shí)后者也是 Streami 的種子輪投資者。
2017年3月,韓國政府計(jì)劃啟動(dòng)比特幣系統(tǒng)
隨著比特幣市場(chǎng)在韓國的爆炸式增長,韓國金融部門計(jì)劃推出一系列比特幣系統(tǒng),包括交易所交易基金,方便傳統(tǒng)投資者進(jìn)行交易。
2017年6月,韓國政府辦比特幣拍賣會(huì)
韓國政府所有的資產(chǎn)管理公司(KAMCO)在 6 月拍賣了216個(gè)比特幣,這些比特幣是從一個(gè)遭盜查處的色情網(wǎng)站中沒收的,這也是韓國首次以犯罪所得的名義沒收數(shù)字貨幣。該行為被認(rèn)為是政府承認(rèn)虛擬貨幣經(jīng)濟(jì)價(jià)值明確表示。
2017年7月,韓國民主黨代表起草監(jiān)管并合法化加密貨幣修正法案
韓國民主黨代表 Park Yong jin 起草了三份修正法案,主要關(guān)于監(jiān)管并合法化加密貨幣。根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.shwhhg.cn" target="_blank">媒體的報(bào)道,Park Yong jin 的一項(xiàng)法案中透露,將修改韓國電子金融交易法,授權(quán)監(jiān)管部門對(duì)加密貨幣交易、加密貨幣交易所、加密貨幣交易員等進(jìn)行監(jiān)管。
2017年7月,韓國正式合法化比特幣國際轉(zhuǎn)賬
從7月18日起,《韓國外匯交易法案》修訂版允許金融科技公司在金融監(jiān)管服務(wù)局(FSS)進(jìn)行注冊(cè),“為小額資金提供國際貨幣轉(zhuǎn)賬服務(wù)”,其中包括比特幣。這標(biāo)志著,韓國正式批準(zhǔn)了在跨境支付中使用比特幣,比特幣跨境轉(zhuǎn)賬在韓國正式合法化,韓國金融科技公司也可以合法提供比特幣國際轉(zhuǎn)賬服務(wù)。
2017年9月,韓國計(jì)劃懲處 ICO 項(xiàng)目
根據(jù)韓國聯(lián)合通訊社報(bào)道,韓國金融服務(wù)委員會(huì)(FSC)宣布加入了中、日等亞洲國家監(jiān)管加密貨幣的隊(duì)伍,對(duì)高額交易量及數(shù)字貨幣的大幅波動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管,并將調(diào)查洗錢、未授權(quán)融資及其他數(shù)字貨幣的非法交易。同時(shí),F(xiàn)SC 秘書長Kim Yong-beom 在其主持的一場(chǎng)聯(lián)合工作會(huì)議中明確表示,數(shù)字貨幣不能被視作貨幣,貨幣不是金融產(chǎn)品。FSC還透露,將處罰 ICO 項(xiàng)目,包括進(jìn)入國外的韓國項(xiàng)目。
2017年9月,韓國法院認(rèn)為比特幣不能夠被沒收
在6月份,KAMCO 對(duì)查處色情網(wǎng)站案件中,沒收的 216個(gè)比特幣進(jìn)行了拍賣,而韓國水原地區(qū)法院認(rèn)為在這起案件中,沒收比特幣是不合適的。該法院表示,沒收比特幣是不合適的,因?yàn)樗鼈兪菦]有物理實(shí)體的電子文件的形式,不同于現(xiàn)金,虛擬貨幣并不被認(rèn)為是一種客觀的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。
2017年9月,韓國兩部門現(xiàn)場(chǎng)檢查交易所
韓國科技與通信部聯(lián)合韓國通信委員會(huì)宣布,將對(duì)包括比特幣交易所在內(nèi)的加密貨幣服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)關(guān)注這類供應(yīng)商的網(wǎng)絡(luò)安全以及合規(guī)(是否遵守隱私法案)狀況。
2017年9月,韓國禁止所有 ICO 項(xiàng)目
根據(jù)路透社報(bào)道,韓國金融服務(wù)委員會(huì)(FSC)正式宣布“禁止通過各種形式的虛擬貨幣進(jìn)行籌集資金”,并表示數(shù)字貨幣加以需要受到嚴(yán)格的控制和監(jiān)視。
2017年10月,韓國準(zhǔn)備對(duì)加密貨幣征稅
韓國國稅廳(NTS) Han Seung-hee 告知立法部門,正在討論對(duì)加密貨幣進(jìn)行征稅的最佳方法,目前只對(duì)交易所營收進(jìn)行征稅,此外仍在和韓國企劃和財(cái)政部討論對(duì)比特幣等數(shù)字貨幣收取增值稅、資本利得稅、贈(zèng)與稅。
2017年10月,韓國財(cái)政部長金東妍表示加強(qiáng)監(jiān)管
金東妍在國際貨幣和金融委員會(huì)(IMFC)第三十六次會(huì)議厚表示,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,必須推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)認(rèn)為,虛擬貨幣是一個(gè)新的領(lǐng)域,但由于監(jiān)管的缺失,對(duì)投資損失感到擔(dān)心。
2017年10月,韓國央行行長表示比特幣是商品而非貨幣
在韓國國民議會(huì)舉辦的政府審計(jì)會(huì)議上,韓國央行行長Lee Ju-yeol 否決了比特幣的貨幣屬性,而是將這類加密貨幣歸類為一種商品。但同時(shí) Lee 也承認(rèn)韓國央行將圍繞加密貨幣及區(qū)塊鏈進(jìn)行研究。
2017年11月,韓國金融監(jiān)管服務(wù)主管表示無意監(jiān)管比特幣
韓國金融監(jiān)管服務(wù)(FSS)主管 Choe Heung-sik 在接受記者采訪時(shí)表示,F(xiàn)SS 并不認(rèn)為加密貨幣是“合法”貨幣,因此并不打算對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管。Choe 還表示,韓國政府認(rèn)為加密貨幣只是被用于投機(jī),而不是作為支付工具,其交易也不屬于金融服務(wù)。他認(rèn)為,只有數(shù)字貨幣被法律認(rèn)可,成為合法貨幣后,才會(huì)去監(jiān)管。
2017年11月,韓國總理李洛淵認(rèn)為比特幣危害青少年
韓國總理李洛淵在內(nèi)閣會(huì)議中發(fā)表演講,他認(rèn)為比特幣等加密貨幣的發(fā)展可能導(dǎo)致年輕人陷入非法活動(dòng)。同時(shí),就比特幣引發(fā)的欺詐和龐氏騙局發(fā)出警告,呼吁監(jiān)管部門、司法部等機(jī)構(gòu)進(jìn)一步監(jiān)管加密貨幣市場(chǎng),保護(hù)青少年免受影響。
2017年12月,韓國禁止金融機(jī)構(gòu)參與加密貨幣活動(dòng)
在定期舉行的加密貨幣監(jiān)管會(huì)議上,韓國總理辦公室表示,首爾將禁止金融機(jī)構(gòu)買入、持有加密貨幣,而且不能以抵押品的形式持有。同時(shí),監(jiān)管部門首次下令,為虛擬銀行賬戶設(shè)限制。韓國大型國有銀行、商業(yè)銀行宣布停止位加密貨幣交易所開設(shè)新的虛擬銀行賬戶。這意味著,如果銀行取消虛擬銀行賬戶,那么通過銀行買賣虛擬貨幣基本告吹。
2017年12月,韓國政府打擊欺詐性交易所
韓國政府召開了一次緊急會(huì)議,參加會(huì)議的有加密貨幣專門工作組、司法部金融服務(wù)委員會(huì)、公平貿(mào)易委員會(huì)、金融監(jiān)督委員會(huì)等。韓國政府在這次會(huì)議期間起草了幾項(xiàng)條例,其中包括不允許外國人、未成年人參與加密貨幣交易;適當(dāng)監(jiān)管加密貨幣交易所,將其納為合法金融服務(wù)提供商。此外,由于欺詐性交易所的增長,韓國政府將嚴(yán)格監(jiān)管交易所,打擊欺詐性運(yùn)營。
2017年12月,韓國政府宣布更多監(jiān)管措施
韓國政府宣布將采取更多措施監(jiān)管加密貨幣,其中包括加密貨幣交易實(shí)名制、禁止匿名開設(shè)加密貨幣賬戶,關(guān)閉虛擬貨幣交易所等。
2018年1月,未經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的交易者將面臨罰款
韓國政府宣布,加密貨幣交易者需要在本月內(nèi)將虛擬賬戶升級(jí)為實(shí)名賬戶,拒絕實(shí)名認(rèn)證的交易者將面臨罰款,并將其資金存到另一個(gè)賬戶中,而目前虛擬賬戶只能進(jìn)行體現(xiàn)。此外,金融部門調(diào)查了韓國 6 家大型銀行,關(guān)于是否在反洗錢方面做到合規(guī)。
2018年1月,韓國國防部禁止軍方交易加密貨幣
韓國國防部發(fā)出禁令,宣布禁止在軍事基地使用在線加密貨幣交易平臺(tái),并且在多個(gè)軍事基地設(shè)置防火墻,禁止軍人訪問加密貨幣交易所。
2018年1月,韓國公平交易委員會(huì)主席稱沒有權(quán)力關(guān)閉交易所
韓國公平交易委員會(huì)(KFTC)正在調(diào)查包括Bithumb、Coinone、Korbit在內(nèi)的13家主要交易所,他們涉嫌違反電子商務(wù)法。但其主席 Kim Sang-Joo在接受 CBS 采訪時(shí)表示,他所屬的機(jī)構(gòu)沒有權(quán)利關(guān)閉加密貨幣交易所。
2018年1月,韓國議員確認(rèn)加密貨幣交易將事實(shí)合法
在韓國金融服務(wù)委員會(huì)最新的法律文件中寫到,“存款和取款賬戶實(shí)名制結(jié)算系統(tǒng)的建設(shè)將于2018年1月30日完成”,這意味著投資者如果想合法參與加密貨幣交易,必須在銀行建立一個(gè)銀行賬戶,才能使用韓元充值。這也意味著加密貨幣交易在韓國已經(jīng)成為事實(shí)上的合法交易。
2018年1月,韓國25家交易所參與加密貨幣自律倡議
韓國區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)成立于 1 月16日,其成員中有66家公司,其中包括25家加密貨幣交易所,該協(xié)會(huì)在去年12月宣布了自律計(jì)劃,除 Upbit 之外的十幾家加密貨幣交易所均參與了這一計(jì)劃,進(jìn)行自我監(jiān)管審查。
2018年2月,韓國海關(guān)打擊加密貨幣罪案
根據(jù)路透社報(bào)道,韓國海關(guān)宣稱從加密貨幣罪案中繳獲資金總額達(dá)到 6375 億韓元,約和 5.94億美元,這批資金涉嫌非法外匯交易。在該案件中,韓國投資者以近20億韓元購買加密貨幣,隨后通過虛擬錢包發(fā)往海外,再換回法幣。這樣的行為被判定為未記錄的資本外流。
2018年2月,韓國財(cái)長表示不會(huì)禁止加密貨幣交易
面對(duì)韓國監(jiān)管部門對(duì)加密貨幣交易的檢查,韓國財(cái)長金東兗表示,韓國政府沒有禁止或抑制加密貨幣的意向。而與此相反的是,韓國司法部部長樸相基在新聞發(fā)布會(huì)上表示,加密貨幣禁令已在計(jì)劃中。這一表示導(dǎo)致了大量加密貨幣的拋售行為。
【來源:雷鋒網(wǎng)】
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