傳北京率先對(duì)高利貸動(dòng)手,兩種形態(tài)監(jiān)管?金融
11月27日,有知情人士對(duì)互金咖表示,針對(duì)現(xiàn)金貸監(jiān)管,有北京的地方監(jiān)管人士已揮臂疾呼:“北京不需要帶血的資本,讓高利貸滾出北京!”
當(dāng)天,另有消息稱,近日北京互金協(xié)會(huì)針對(duì)現(xiàn)金貸召開(kāi)閉門會(huì)議,探討現(xiàn)金貸監(jiān)管方案。據(jù)知情人士反饋,北京金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)金貸監(jiān)管提出如下要求:
1 . 沒(méi)有放貸牌照或者p2p平臺(tái)的,從事現(xiàn)金貸的一律取締;
2 . P2P平臺(tái)從事現(xiàn)金貸的必需向北京互金協(xié)會(huì)報(bào)備;
3 . P2P平臺(tái)從事現(xiàn)金貸的,利息和費(fèi)率加起來(lái)不能超過(guò)36%;
4 . 時(shí)間點(diǎn)要求是12/31號(hào)
不過(guò),上述消息尚沒(méi)有得到北京互金協(xié)會(huì)確認(rèn)。
巧合的是,掌眾金融也宣布從11月26日起將小額現(xiàn)金產(chǎn)品費(fèi)息至年化36%以下。當(dāng)天,掌眾金融有關(guān)人士回應(yīng)互金咖稱,“公司早在3個(gè)月前已開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品下調(diào)測(cè)試布局,上周六、周日正好產(chǎn)品切換成功,并正式上線。”
據(jù)估算,目前整個(gè)現(xiàn)金貸行業(yè)的規(guī)模約在 6000 到 10000 億元,潛在的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 4-5 萬(wàn)億。從地區(qū)分布來(lái)看,現(xiàn)金貸平臺(tái)主要集中上海、北京、廣東、浙江 4 個(gè)省份,客群主要以男性為主,年齡大多在 18-40 歲之間。
此前,業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)以安卓市場(chǎng)累計(jì)下載量前 100 的現(xiàn)金貸平臺(tái)作為樣本,對(duì)現(xiàn)金貸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司所在地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?,F(xiàn)金貸平臺(tái)地區(qū)分布主要集中上海、北京、廣東、浙江 4 個(gè)省份,其中,上?,F(xiàn)金貸平臺(tái)數(shù)量高達(dá) 34 家,北京 22家,廣東 17 家,浙江 15 家。
建議區(qū)分兩種形態(tài)監(jiān)管
另?yè)?jù)前述知情人士透露,目前,針對(duì)現(xiàn)金貸監(jiān)管,在監(jiān)管部門的討論稿中,提出建議區(qū)分兩種形態(tài)監(jiān)管。
一是微額短期產(chǎn)品(Single Payment Loan)
借款總額:借款金額不超過(guò)2000元
借款周期:借款周期不超過(guò)30天
日利率:每日收費(fèi)不得超過(guò)1%,每日收費(fèi)不得超過(guò)20元
還款寬限期:7天
債務(wù)封頂:總收費(fèi)不超過(guò)借款本金的的50%,保證債務(wù)總額不超過(guò)借款金額的1.5倍。
催收行為:杜絕線下暴力催收,同時(shí)在線上重點(diǎn)保護(hù)個(gè)人隱私
征信體系:建設(shè)統(tǒng)一征信體系
二、微額分期產(chǎn)品(Installment Loan)
借款總額:借款金額不超過(guò)5000元
借款周期:借款周期不超過(guò)12月
日利率:每日收費(fèi)不得超過(guò)0.3%,每日收費(fèi)不得超過(guò)20元
還款寬限期:7天
債務(wù)封頂:總收費(fèi)不超過(guò)借款本金的的50%,保證債務(wù)總額不超過(guò)借款金額的1.5倍。
催收行為:杜絕線下暴力催收,同時(shí)在線上重點(diǎn)保護(hù)個(gè)人隱私
征信體系:建設(shè)統(tǒng)一征信體系
對(duì)此,該知情人士稱,從討論稿來(lái)看,監(jiān)管部門對(duì)現(xiàn)金貸的監(jiān)管有些類似英國(guó)的做法。英國(guó)規(guī)定每天收費(fèi)0.8%、違約費(fèi)用15元的上限。
廣州安易達(dá)互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司總經(jīng)理徐北表示,如果按照上述區(qū)分兩種形態(tài)監(jiān)管的話,比想象要好的多。“感覺(jué)態(tài)度是保守的,手段是溫和的。”徐北直言。
“對(duì)于現(xiàn)金貸強(qiáng)調(diào)持牌經(jīng)營(yíng),息費(fèi)(綜合費(fèi)率)不能超過(guò)36%,但違約金和罰息是另外計(jì)算。此舉符合國(guó)際慣例,避免一些惡意借貸。”徐北認(rèn)為。“此外,劃定現(xiàn)金2000以下(原來(lái)一直認(rèn)為是3000,五百美金),有場(chǎng)景消費(fèi)金融分期5000以下兩條額度門檻。”
此外,在零壹數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的 400 余家現(xiàn)金貸樣本平臺(tái)中,這類小額超短期貸款兩年內(nèi)快速攀升,2017 年 3 月開(kāi)始,樣本規(guī)模穩(wěn)定在 100億人民幣以上,且仍在快速增長(zhǎng);2017 年 1 至 10 月平均月度增長(zhǎng)率達(dá)到 14.2%,當(dāng)月這類小額超短期貸款規(guī)模達(dá)到了同期樣本交易總額的 12.7%。零壹數(shù)據(jù)保守估計(jì),2017 年 1至 10 月,通過(guò) P2P 網(wǎng)貸獲得資金的現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)超過(guò) 2000 億元。
互聯(lián)網(wǎng)金融公司現(xiàn)金貸交易模式
各國(guó)努力尋求監(jiān)管平衡
此前,英國(guó)金融行為監(jiān)管局(FCA)于2014年4月率先頒布了《消費(fèi)貸款管理細(xì)則》,對(duì)高成本短期貸款(hight-cost shortterm ,包含Payday Loan)進(jìn)行監(jiān)管。2015 年,頒布的法規(guī)規(guī)定:“所有貸款的利息和費(fèi)用每天不得超過(guò) 0.8%”。
招銀前海金融首席研究員王朝陽(yáng)表示,針對(duì)現(xiàn)金貸,各國(guó)的監(jiān)管均是努力在尋求監(jiān)管的平衡,趨向以下方面:
一是監(jiān)管目標(biāo)。讓借款機(jī)構(gòu)只向合適的人群借款;讓消費(fèi)者充分了解借款所承擔(dān)的義務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)。
二是監(jiān)管范圍。圈定對(duì)借款機(jī)構(gòu)合理的業(yè)務(wù)范圍。 美國(guó)對(duì) Payday Loan 產(chǎn)品和車貸等納入監(jiān)管。英國(guó)將 P2P 借款及 APR(年化利率)高于 100%的產(chǎn)品均納入高成本短期借款范疇。
三是準(zhǔn)入機(jī)制。美英 Payday Loan 機(jī)構(gòu)需向主管部門申請(qǐng)資格認(rèn)證。
四是貸款要素限制,包括:借款成本、借款額度限制、貸款展期限制、罰金管理等,從而避免借款用戶通過(guò)持續(xù)周轉(zhuǎn)、多頭借貸等方式承擔(dān)遠(yuǎn)超過(guò)自身可負(fù)荷債務(wù)總額,陷入債務(wù)陷阱。
五是引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)。如美國(guó)監(jiān)管部門建議 Payday Loan 提供低風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品,即允許出借人提供兩種長(zhǎng)期貸款選項(xiàng):一種為年化利率上限為 28%且申請(qǐng)費(fèi)用不得超過(guò) 20 美金的貸款;另一種為貸款期限不超過(guò) 2 年,年化利率不超過(guò) 36%的貸款,但違約率需要控制在 5%以內(nèi)。
六是建立監(jiān)管報(bào)告機(jī)制。美英兩國(guó)均要求出借人必須通過(guò)信貸報(bào)告系統(tǒng)匯報(bào)所有信貸數(shù)據(jù),包括足額償還測(cè)試或者本金償還選項(xiàng)等信息。
對(duì)此,徐北表示,總體看,如果按照上述監(jiān)管建議執(zhí)行的話,對(duì)于現(xiàn)有現(xiàn)金貸公司,利率較高的影響很大(靠利率收益覆蓋);對(duì)于一定客群和風(fēng)控基礎(chǔ)的,有一定客流人群的,影響則不大。但是小的平臺(tái)(日放款了不到200萬(wàn)),將加速淘汰,主要是因?yàn)楣步枞巳焊叨戎丿B。
【來(lái)源:互金咖】
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